Odgovore na vprašanja in pobude v skladu s Poslovnikom občinskega sveta Mestne občine Novo mesto pripravijo pristojni uradi občinske uprave.

Svetniki lahko svoja vprašanja oddate na povezavi.

Pred objavo jih potrdita direktor občinske uprave in župan.

901-0010/2026-693 Krizne in začasne nastanitve za družine, ki ostanejo brez strehe nad glavo

Datum: 09. 07. 2026
Urad: Urad za družbene dejavnosti
Svetniška skupina: Solidarnost
Svetnik: Maja Žunič Fabjančič

Vprašanja, pobude in pohvale

V zadnjem času se pojavljajo primeri, ko družine zaradi izrednih dogodkov čez noč ostanejo brez bivalnega objekta. To so lahko požari, rušitve objektov in druge krizne situacije. Pri tem so še posebej ranljive družine z otroki, saj se lahko zgodi, da otroci in starši ostanejo brez varne nastanitve, v skrajnih primerih pa so primorani bivati tudi v šotoru.

Zato me zanima, kako ima Mestna občina Novo mesto urejeno področje kriznih oziroma začasnih nastanitev za družine, ki nenadoma ostanejo brez strehe nad glavo. Koliko časa je v takšnih primerih potrebno, da se družino umakne na varno in ji zagotovi primerna začasna nastanitev? Ali ima občina oziroma sistem zaščite in reševanja v Novem mestu zagotovljene ustrezne kapacitete za takšne primere in ali so bile preučene tudi možnosti uporabe praznih oziroma razpoložljivih občinskih stanovanj ali drugih prostorov?

Prosim tudi za informacijo, ali je Mestna občina Novo mesto v okviru svojih pristojnosti in veljavne zakonodaje že preučila vse možnosti za hitro nastanitev družin z otroki v takšnih primerih ter kdo je odgovoren za koordinacijo in zagotovitev nastanitve, ko družina zaradi izrednega dogodka čez noč ostane brez doma.

Odgovor

Mestna občina Novo mesto ima področje začasne nastanitve prebivalcev v primeru naravnih in drugih nesreč urejeno v okviru sistema zaščite, reševanja in pomoči ter v skladu z veljavno zakonodajo s področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.

V primeru naravne ali druge nesreče, zaradi katere prebivalci začasno ne morejo varno bivati v svojih objektih, se v okviru izvajanja zaščitnih ukrepov lahko zagotovi tudi začasna nastanitev. Mestna občina Novo mesto za ta namen ob dogodkih zagotavlja ustrezne nastanitvene kapacitete na podlagi predhodno sklenjenih dogovorov oziroma pogodb z izvajalci nastanitvenih storitev. Nastanitev se zagotavlja glede na konkretne okoliščine dogodka, število prizadetih oseb in njihove potrebe in je namenjena predvsem obdobju izvajanja prvih zaščitnih ukrepov, odpravljanja neposrednih posledic nesreče in vzpostavljanja pogojev za vrnitev v običajno življenje. Pri tem je pomembno poudariti, da začasna nastanitev v okviru sistema zaščite in reševanja ni namenjena splošnemu reševanju stanovanjskih vprašanj oziroma vsem primerom, ko posameznik ali družina ostane brez bivalnega objekta. V ta okvir tako ne sodijo primeri, ko je objekt odstranjen oziroma porušen zaradi ukrepov pristojnih organov, na primer zaradi nelegalne gradnje, ali ko je neuporabnost oziroma izguba objekta posledica ravnanja oziroma drugih okoliščin, ki ne predstavljajo naravne ali druge nesreče v smislu predpisov s področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. V takšnih primerih se vprašanje nastanitve oziroma zagotavljanja druge ustrezne pomoči rešuje v okviru drugih pristojnosti in mehanizmov, zlasti na področju socialnega varstva oziroma pri drugih pristojnih organih in službah.

Pomembno vlogo pri obravnavi oseb oziroma družin v takšnih okoliščinah ima center za socialno delo, ki v okviru svojih pristojnosti nudi storitev prve socialne pomoči ter izvaja krizno namestitev. Krizna namestitev je namenjena posamezniku, ki zaradi nasilja v družini ali drugih okoliščin, ki povzročajo neposredno ogroženost in stisko, nujno potrebuje takojšnjo pomoč, in je po svoji naravi kratkotrajna. Zato ni namenjena splošnemu reševanju stanovanjskih težav, temveč primerom, pri katerih so izpolnjeni pogoji za takšno obravnavo. V primeru materialne ogroženosti lahko posameznik oziroma družina pri pristojnem centru za socialno delo uveljavlja tudi ustrezne oblike denarne socialne pomoči, če so za to izpolnjeni zakonski pogoji.

V okviru svojih pristojnosti in razpoložljivih sredstev pomoč zagotavlja tudi občina. Ta lahko svojim občanom nudi enkratno denarno pomoč socialno ogroženim v izrednih življenjskih razmerah, med katere lahko sodi tudi izguba nastanitve zaradi požara ali druge nesreče. Upravičenost do tovrstne pomoči se presoja individualno in pod pogoji, določenimi v pravilniku.

Posebej je treba poudariti, da odstranitev oziroma rušenje objekta na podlagi ukrepa pristojnega organa, na primer zaradi nelegalne gradnje, sama po sebi ne predstavlja naravne ali druge nesreče v smislu predpisov s področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Zato dejstvo, da je posameznik zaradi takšnega ukrepa ostal brez bivališča, samo po sebi ne predstavlja podlage za zagotovitev nastanitve v okviru sistema zaščite, reševanja in pomoči, prav tako pa ne pomeni avtomatične pravice do drugega stanovanja ali brezplačne nastanitve.

Zagotovitev bivalnih enot, namenjenih začasnemu reševanju stanovanjskih potreb ranljivih ciljnih skupin, je prejšnja Vlada RS opredelila tudi kot enega izmed ključnih ukrepov države v okviru Nacionalnega izvedbenega načrta na področju socialnega varstva 2025 – 2026, vendar konkretnih aktivnosti za realizacijo ukrepa še ni predstavila.

Pripravili:

Klara Golić
Strokovna sodelavka VII/2-II

Kristina Krnc

Višja svetovalka za ranljive skupine

Meta Retar Kramar,                                            doc. dr. Jana Bolta Saje,

vodja urada                                                                  direktorica