Odgovore na vprašanja in pobude v skladu s Poslovnikom občinskega sveta Mestne občine Novo mesto pripravijo pristojni uradi občinske uprave.

Svetniki lahko svoja vprašanja oddate na povezavi.

Pred objavo jih potrdita direktor občinske uprave in župan.

901-0016/2025-515 Dopolnitev odgovora na pobudo člana občinskega sveta, št. zadeve: 901-0014/2025-468 - Zaskrbljujoče stanje v novomeški pediatriji

Datum: 02. 10. 2025
Urad: Urad za družbene dejavnosti
Svetniška skupina: Solidarnost
Svetnik: Uroš Lubej

Vprašanja, pobude in pohvale

Občinski svet Mestne občine Novo mesto je sprejel Poslovnik Občinskega sveta, ki zavezuje tudi župana in občinsko upravo Mestne občine Novo mesto. V njem je izrecno zapisano, da morajo občinski organi odgovoriti na vprašanja in pobude članov občinskega sveta in jim posredovati zahtevana pojasnila (15. člen poslovnika). 
Na mojo pobudo št. 901-0014/2025-468 – Zaskrbljujoče stanje v novomeški pediatriji niste odgovorili, kot veleva poslovnik. Prejel sem izrazito splošen odgovor, ki zgolj delno odgovarja na vprašanja in se do mnogih pobud sploh ne opredeljuje ali pa samo zelo na splošno. 
Situacija je še vedno zaskrbljujoča. Aktualni podatki, kar zadeva dostopnost pediatrov, so še naprej enako zaskrbljujoči. Zato skladno s 17. členom poslovnika zahtevam dopolnitev odgovorov na vprašanja in pobude člana občinskega sveta. 
Prepričan sem, da si vsi delimo isti cilj – varnost in zdravje otrok ter dostopno, kakovostno primarno pediatrično oskrbo v MONM – zato prosim za stvaren in podatkovno podprt odgovor. 
V zvezi z mojim vprašanjem št. 1 (“Kaj je in kaj bo ZD Novo mesto storil, da bo omogočil opredeljevanje novomeških otrok v svojem zavodu oziroma na območju Novega mesta?”) zahtevam dopolnitev odgovora z natančnimi, preverljivimi podatki:
a) Dosedanje aktivnosti ZD Novo mesto (kdaj, kje, koliko, s kakšnim uspehom)
Prosim za pregled od 1. 1. 2025 do danes, ki naj vključuje:
• Razpisi: datumi objav, kanali, št. prijav, št. opravljenih razgovorov, št. poslanih ponudb, št. sprejetih/zavrnjenih ponudb (z razlogi, kolikor so znani).
• Headhunting/aktivno pridobivanje: izvedene aktivnosti (konkretni kanali/posredniki), št. kontaktiranih kandidatov, št. razgovorov, izidi.
• Sodelovanja/pogodbe: ali ste poskusili pogodbeno delo oziroma delne zaposlitve (npr. na preventivi), z namenom nadomestitve manjka osebnih pediatrov; če da – kdaj, s kakšnim učinkom; če ne – zakaj ne.
b) Načrt prihodnjih ukrepov (ne želje, ampak izvedbeni načrt):
• Konkretni koraki v naslednjih mesecih, ki jih imate namen narediti (če imate tak namen). 
• Rekrutacijski načrt, če ga imate: ciljni viri kandidatov (doma/tujina), proračun, kanali, pričakovani izplen (št. razgovorov/mesec, zaposlitve). 
• Kateri so drugi ukrepi (delne, pogodbene zaposlitve na preventivi), ki jih (če jih načrtujete)? 
Vezano na moje vprašanje št. 2: “Kaj sta in kaj bosta župan in občinska uprava storila, da bosta v naše okolje pritegnila dodatne pediatrične time?” zahtevam dopolnitev odgovora z natančnimi, preverljivimi podatki, in sicer:
1. Sistemske pobude do države/ZZZS/ZOPS: prosim, navedite, kdaj je bila pobuda oddano, kratko vsebino, naslovnike, prejete odgovore in naslednje korake. 
2. Aktivnosti na lokalni ravni: kaj konkretno (s podatki) ste storili, da bi pritegnili zdravniški kader v našo občino? Kaj konkretno ste storili na področju občinskih stanovanj (podatek o razpisih, namenjenih zdravnikom in odziv)? Katere druge konkretne ukrepe ste sprejeli? 
3. Koncesije: Ali ste analizirali možnost podelitve koncesij (brez zažiranja v kader ZD) na področju pediatrične oskrbe? Kakšen je bil rezultat analize? 
Vezano na mojo pobudo št. 1: Vodstvo ZD NM naj se prioritetno loti reševanja problematike: 
Na to ste odgovorili zelo nejasno. Odgovor poudari, da si ZD “prizadeva” in da “poskrbijo za vse otroke” (tudi neopredeljene). Manjka pa jasna opredelitev, ali ZD Novo mesto sprejema ali zavrača mojo pobudo, da naj se prioritetno loti reševanja problematike. Zato še enkrat vlagam pobudo in zahtevam, da se do pobude opredelite. Če je odgovor pozitiven, potem prosim, da pojasnite konkretno, s katerimi ukrepi (kdo, kje, kdaj) bo izkazal prioritetno obravnavo. 
Vezano na mojo pobudo št. 2: Vodstvo ZD Novo mesto naj angažira preverjenega zunanjega izvajalca, s katerim bo izmerilo organizacijsko klimo v zavodu: 
Na pobudo niste z ničemer odgovorili. Ni omemembe merjenja klime, izvajalca in metodologije. Zahtevam, da se skladno s poslovnikom do pobude opredelite. Ali bo merjenje izvedeno, kdaj, kdo in kako? 
Vezano na mojo pobudo št. 3: Vodstvo ZD Novo mesto naj sprejme ukrepe, s katerimi bo dodatno stimuliralo svoje zaposlene, da ostanejo v našem zavodu. Vodstvo naj pripravi ukrepe, s katerimi bo izboljšalo organizacijsko klimo med zaposlenimi v svojem zavodu: 
Na pobudo niste odgovorili. Nobenih internih ukrepov (nagrajevanje, mentorstva, razbremenitve) niste navedli v svojem odgovoru niti da o njih razmišljate. Zahtevam, da se skladno s poslovnikom do pobude opredelite. Ali in kateri nabor ukrepov boste sprejeli za zadržanje kadra in zadovoljstvo zaposlenih? 
Vezano na mojo pobudo št. 4: Vodstvo ZD Novo mesto naj kot kratkoročno rešitev poskuša pritegniti dodatni pediatrični kader prek pogodb o delu oziroma z delnimi zaposlitvami, zato da bo vsaj v preventivi razbremenilo obstoječe pediatre, ki delajo na robu svojih zmogljivosti.
Na pobudo niste odgovorili. Odgovor govori načelno o “če dobimo pediatra, ga zaposlimo,” ne pa o pogodbenih/delnih angažmajih za preventivo. Zahtevam, da se do moje pobude izrecno opredelite. 
Vezano na mojo pobudo št. 5: Župan in občinska uprava naj si prav tako kot prioriteto zastavijo okrepitev novomeške pediatrije:
Na pobudo ste delno odgovorili. Navedena je županova pobuda glede prerazporeditve polnoletnih pacientov in sprememb glavarin; poudarjate sistemske spremembe. Ni pa nobenega lokalnega akcijskega načrta s konkretnimi roki in odgovornimi osebami. Zahtevam, da se do moje pobude izrecno opredelite. 
Vezano na mojo pobudo št. 6: Občina naj premisli o dodatnem stimuliranju zdravnikov in medicinskih sester, da pridejo v Novo mesto; na primer z možnostjo pridobitve občinskega stanovanja; možnost brezplačnega parkiranja itd.
Na pobudo ste samo delno odgovorili. Izrecno ste omenili občinska stanovanja prek kadrovskih razpisov, vendar brez podrobnosti. Niste navedli števila razpisanih in dodeljenih kadrovskih stanovanj, merila izbire in morebitne učinke vaših ukrepov. Parkiranje ali druge ugodnosti niso omenjene. Zahtevam, da se skladno s poslovnikom konkretno, s številkami in akcijskim načrtom, paketom spodbud opredelite do pobude. 
Vezano na mojo pobudo št. 7: Občina naj preuči možnost razpisa za oddajo koncesije, vendar ne na račun kadra v zdravstvenem domu.
V odgovoru se do moje pobude sploh niste opredelili. Zahtevam, da se glede pobude konkretno opredelite, skladno s poslovnikom občinskega sveta. 
Vezano na mojo pobudo št. 8, da naj se občina prek svojih predstavnikov v svetu zavoda zavzame, da bo prišlo do objektivnega merjenja organizacijske klime med zaposlenimi v zdravstvenem domu in da naj predstavniki ustanovitelja spodbudijo vodstvo zavoda, da izboljša delovne pogoje za zaposlene.
Do pobude se niste z ničemer opredelili. Zahtevam, da se do pobude skladno s poslovnikom konkretno opredelite. 
Glede vseh pobud zahtevam jasno opredelitev: DA ali NE oziroma v kakšni meri ter jasno navedbo načrta (kdo, kaj, do kdaj), če pobudo v celoti ali delno sprejemate. 
Ker gre za javno zdravje najmlajših, predlagam, da se osredotočimo na preverljiva dejstva, jasne roke in odgovorne nosilce. Tako bomo najhitreje zagotovili skupno, izvedljivo rešitev v korist otrok in staršev.
 

Odgovor

Občinska uprava je na številna podvprašanja oz. podteme, zastavljene v sklopu posamezne pobude, odgovorila, in sicer zbirno, v skladu s stališči, ki jih na posameznih področjih zavzema. Prav tako smo za pripravo odgovora na predhodno pobudo k posredovanju podatkov pozvali Zdravstveni dom Novo mesto. Vsi podatki, ki smo jih prejeli, so bili vključeni v odgovor. MONM z drugimi, specifičnimi podatki, ne razpolaga, zanje je pristojen Zdravstveni dom Novo mesto, ki smo mu posredovali tudi te dopolnitve pobude. Odgovora še nismo prejeli. Za pridobitev še konkretnejših in specificiranih odgovorov, ki so v pristojnosti občine, predlagamo, da vsako vprašanje oz. pobudo, ki so sedaj postavljeni znotraj posamične pobude, postavite ločeno in v skladu z drugim odstavkom 16. člena Poslovnika občinskega sveta. 
Dodajamo pa še pojasnilo glede podelitve koncesije. V skladu z Zakonom o zdravstveni dejavnosti se koncesija lahko podeli, če koncedent ugotovi, da javni zdravstveni zavod ne more zagotavljati opravljanja zdravstvene dejavnosti v obsegu, kot je določen z mrežo javne zdravstvene službe oziroma, če javni zdravstveni zavod ne more zagotoviti potrebne dostopnosti do zdravstvenih storitev. ZD NM še zagotavlja potrebno dostopnost do zdravstvenih storitev z nadomeščanjem v ostalih delujočih ambulantah, prav tako je opravljena preventivna dejavnost. V primeru objave javnega razpisa za koncesijo bi se na razpis lahko prijavili vsi pediatri, ki v skladu z zakonodajo izpolnjujejo določene pogoje. Tako ni mogoče zagotoviti, da se ne bi na razpis javili tudi pediatri iz ZD NM oz. je, glede na omejeno število razpoložljivih kadrov, ki so pripravljeni delati v javnem zdravstvu, to celo zelo verjetno. Tako je v preteklosti npr. kar nekaj zobozdravnikov iz ZD NM dobilo koncesijo za opravljanje dejavnosti v drugih bližnjih občinah in tako povzročilo manko kadra v ZD NM. V ZD NM trenutno sodelujejo s tremi specializanti pediatrije in te si želijo po opravljeni specializaciji obdržati v njihovi ustanovi.

Pripravila: 
Lea Anžlovar, 
višja svetovalka za zdravstvo,
socialno varstvo in varstvo starejših
                                                                                                                                                   
Meta Retar Kramar,                                               
vodja Urada za družbene dejavnosti               

 doc. dr. Jana Bolta Saje,

direktorica