Odgovore na vprašanja in pobude v skladu s Poslovnikom občinskega sveta Mestne občine Novo mesto pripravijo pristojni uradi občinske uprave.

Svetniki lahko svoja vprašanja oddate na povezavi.

Pred objavo jih potrdita direktor občinske uprave in župan.

901-0014/2025-469 Motenje nočnega miru pri praznjenju zabojnikov za smeti v mestnem jedru

Datum: 14. 07. 2025
Urad: Urad za infrastrukturo
Svetniška skupina: Solidarnost
Svetnik: Uroš Lubej

Vprašanja, pobude in pohvale

POBUDA:

Komunala Novo mesto naj nemudoma prekine z dejavnostjo, ki moti nočni mir prebivalcev mestnega jedra in bi lahko celo bila v nasprotju z Zakonom o javnem redu in miru.

OBRAZLOŽITEV:

POUDARKI:

•           Komunala Novo mesto izvaja dejavnost praznjenja zabojnikov v času med 3:30 in 5:30 zjutraj in pri tem moti nočni mir stanovalcev mestnega jedra

•           Dejavnost bi lahko bila v nasprotju z Zakonom o javnem redu in miru

Številni prebivalci mestnega jedra so se obrnili na občinskega svetnika in me opozorili, da je pobiranje smeti oziroma praznjenje zabojnikov s strani Komunale Novo mesto na tem območju zelo moteče. Hrup, ki se ob tem sprošča, jih namreč skoraj praviloma zbudi iz nočnega spanca, saj dejavnost poteka med 3:30 in 5:30 zjutraj. Dejavnost je moteča vsaj za nekatere prebivalce Kosove, Cvelbarjeve, Sokolske, Šolske in Germove ulice v mestnem jedru.

Pobiranje in praznjenje zabojnikov je izrazito glasna dejavnost. Vlečenje zabojnikov po cesti in njihovo praznjenje je zelo hrupno. Glasnost je še toliko večja, kadar gre za steklovino – tudi to namreč pobirajo v nočnih urah. Delavci komunale med seboj komunicirajo, včasih tudi kričijo. Ob tem tovornjaki vozijo tudi vzvratno in ob tem opozorilno piskajo. Vse to pomeni, da večkrat tedensko prihaja do motenj spanja pri bližnjih prebivalcih.

Na zadevo sem opozoril že v svoji pobudi z dne 17. aprila 2025. Predlagal sem, da se dejavnost opravlja v dopoldanskem času. Občinska uprava Mestne občine Novo mesto je svojem načelnem stališču izpostavila, da je potrebno spoštovati Zakon o varstvu javnega reda in miru. Sicer pa so zadevo odstopili v reševanje pristojnemu javnemu podjetju Komunala Novo mesto.

Slednja problema ni rešila, ampak z motečim izvajanjem javne službe nadaljuje ne glede na prejeto pritožbo. V svojem odgovoru so zgolj zagovarjali stališče, da kasnejše pobiranje smeti ni smiselno, saj, citiram, »je potrebno območje mestnega jedra obravnavati kot celoto. Po naših 40 letnih izkušnjah je območje veliko bolj obvladljivo v nočnem času. Posebej želimo izpostaviti še en vidik, namreč vožnja s smetarskimi vozili v dopoldanskem času bi ustvarjala dodatne prometne zastoje, kar bi negativno vplivalo na prometno varnost«.

Seveda je potrebno upoštevati vse vidike ter mestno jedro obravnavati kot celoto. Ampak v prvi vrsti je potrebno spoštovati pravico ljudi do nočnega počitka. Ker gre za domnevno kršitev zakona o javnem redu in miru (ZJRM), bi morda morala odreagirati tudi policija.

ZJRM namreč določa, da se tistega, ki na nedovoljen način med 22.00 in 6.00 uro moti mir ali počitek ljudi s hrupom in pri tem ne gre za nujne interventne ali vzdrževalne posege, kaznuje z globo.

Nenavadno je, da Komunala trdi, da bi z odvozom smeti v dopoldanskem času ogrožali prometno varnost in ustvarjali dodaten promet, saj je vemo, da je v tem času mestno jedro ni izrazito obremenjeno s prometom. Prometna konica pa definirana v času med 6. in 8. uro zjutraj. Pobiranje odpadkov po 8. ali 9. uri dopoldan ne bi smelo povzročati dodatnih zastojev.

Nekateri prebivalci zaradi neodzivnosti pristojnih inštitucij že razmišljajo o tem, da bodo – če bo še naprej prihajalo do kaljenja nočnega miru – zadevo prijavili pristojnim inštitucijam. Skladno z načeli integritete je občinski svetnik tudi sam v primeru suma, da je prišlo do kršitve zakonodaje, to dolžan prijaviti pristojni inštituciji.

V tej luči vas ponovno pozivam, da Komunala Novo mesto nemudoma preneha z motečo dejavnostjo in celovito in nedvoumno odgovori na podano pobudo.

Odgovor

Ob pregledu pobude občinskega svetnika smo ugotovili, da je za odgovor pristojna Komunala Novo mesto, ki v Mestni občini Novo mesto skrbi za izvajanje javne službe zbiranja komunalnih odpadkov. Pobudo smo jim zato posredovali. V nadaljevanju podajamo njihov odgovor.

»Zahvaljujemo se vam za ponovno posredovano pobudo glede urnikov izvajanja obvezne gospodarske javne službe (OGJS) zbiranja odpadkov v mestnem jedru. Zavedamo se, da je vprašanje časa odvoza odpadkov občutljivo in da lahko hrup, ki pri tem nastane, vpliva na kakovost bivanja prebivalcev.

Komunala Novo mesto, d.o.o. izvaja svojo dejavnost po skrbno optimiziranih urnikih, pri čemer se zbiranje odpadkov v mestnem jedru v zgodnjih jutranjih urah izvaja le ob torkih ter en četrtek v mesecu, ko poteka tudi odvoz zbranega odpadnega stekla. Vsi zaposleni se pri svojem delu trudijo povzročati čim manj hrupa – tako pri rokovanju z zabojniki kot pri vožnji vozil – vendar popolne izključitve hrupa pri naravi tega dela žal ni mogoče zagotoviti.

Zaradi specifičnih prometnih razmer v mestnem jedru (ozke in enosmerne ulice, parkirana vozila na transportnih poteh, prisotnost sprehajalcev ter prometna konica) je izvajanje OGJS zbiranja odpadkov v dopoldanskem času močno oteženo. Naše izkušnje kažejo, da bi to povzročalo dodatne prometne zastoje ter negativno vplivalo na prometno varnost. Po več kot 40 letih izkušenj ocenjujemo, da je območje mestnega jedra bistveno bolj obvladljivo v nočnem času.

Po naših izračunih bi z zbiranjem odpadkov v dopoldanskem času nastale številne težave: dostop do zabojnikov je bil večkrat onemogočen, čas izvedbe pa se je podaljšal z običajnih 1,5 ure na več kot 4 ure. S tem bi hkrati povzročili številne zastoje in posledično zamude pri opravljanju obveznih vsakodnevnih opravil tako meščanov kot drugih.

Iz istega razloga vsa večja mesta, denimo Ljubljana, odvoz odpadkov opravljajo v tem časovnem okvirju, ki omogoča varno in učinkovito izvedbo, z minimalnimi prometnimi interakcijami in nižjim tveganjem zastojev.

Menimo, da izvajanje OGJS zbiranja odpadkov ne predstavlja nedovoljenega povzročanja hrupa, saj gre za vzdrževalno dejavnost, ki je nujna za urejenost in higieno mestnega okolja.

V Komunali Novo mesto d.o.o. se zavezujemo, da bomo tudi v prihodnje vlagali napore v zmanjšanje motečih vplivov – tako z dodatnim izobraževanjem zaposlenih kot z iskanjem tehničnih rešitev za zmanjšanje hrupa.

Hvaležni smo za vašo skrb za dobrobit prebivalcev mestnega jedra in ostajamo odprti za nadaljnji dialog z namenom iskanja najboljših možnih rešitev.«

Pripravili:

Doc. dr. Damjan Balabanič

vodja sektorja splošna komunala

Komunala Novo mesto

Saša Sršen

višja svetovalka za odnose z javnostmi in protokol

Uroš Ličen

Strokovni sodelavec VII/2-II

Franci Starbek                                                                                              dr. Jana Bolta Saje

vodja Urada za infrastrukturo                                                                direktorica občinske uprave