Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Mestne občine Novo mesto

datum: 25. 03. 2025

Dolenjski uradni list 8 - 2025.

Na podlagi 232. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 44/22, 18/23 – ZDU-10, 78/23 – ZUNPEOVE in 23/24), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98-ZZLPPO, 127/06-ZJZP, 38/10-ZUKN in 57/11- ORZGJS40), Gradbenega zakona (GZ-1) (Uradni list RS, št. 199/21, 105/22 – ZZNŠPP, 133/23 in 85/24 – ZAID-A),  41. člena Zakona o urejanju prostora (ZUREP-3) (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-10, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24), Uredbe o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov (Uradni list RS, št. 33/17, 60/18 in 44/22 – ZVO-2), Uredbe o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom (Uradni list RS, št. 39/10 in 44/22 – ZVO-2), Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/12, 109/12, 76/17, 78/19 in 44/22 – ZVO-2), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11-UPB, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19 – odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE, 5/21 – odl. US in 38/24), Odloka o gospodarskih javnih službah v Mestni občini Novo mesto (Dolenjski uradni list, št. 13/18-UPB1 in št. 24/22) in Statuta Mestne občine Novo mesto (Dolenjski uradni list, št. 14/19-UPB1) je Občinski svet Mestne občine Novo mesto na 20. seji dne 20. 3. 2025 sprejel

ODLOK o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Mestne občine Novo mesto

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen
(Vsebina)

S tem odlokom se določajo pogoji in način izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb, ki so:

• zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: zbiranje komunalnih odpadkov),
• obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: obdelava komunalnih odpadkov) ter
• odlaganje ostankov obdelanih komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: odlaganje komunalnih odpadkov) vse na območju Mestne občine Novo mesto (v nadaljevanju: občina).

Ta odlok obsega:

• splošne določbe,
• organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, 
• vrste in obseg storitev javne službe in njihovo prostorsko razporeditev, 
• pogoje za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe,
• tehnologije, pogoje in načine ločenega zbiranja odpadkov,
• standardizacijo predpisanih zabojnikov za odpadke, vključno z natančnimi merili za določanje izhodiščne prostornine zabojnikov,
• pravice in obveznosti izvajalca javne službe,
• obveznosti uporabnikov storitev javne službe, 
• vrsta in obseg objektov in opreme, potrebnih za izvajanje javne službe,
• vire financiranja in način obračunov storitev javne službe,
• nadzor nad izvajanjem tega odloka in
• prehodne in končne določbe.

2. člen
(Pomen izrazov)

(1) Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:

1. CeROD - Center za ravnanje z odpadki Dolenjske je sklop objektov in naprav, kjer se izvaja zbiranje, začasno skladiščenje in odlaganje nenevarnih odpadkov.
2. CERO-DBK - Center za ravnanje z odpadki Dolenjske in Bele krajine je sklop objektov in naprav, kjer se izvaja zbiranje, sortiranje, kompostiranje ter mehansko-biološka obdelava komunalnih odpadkov.
3. Izvirni povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvirni povzročitelj) je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje komunalnih odpadkov in je lahko:

• izvirni povzročitelj iz gospodinjstva,
• izvirni povzročitelj iz dejavnosti javne uprave in javnih storitev in
• izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovinske dejavnosti, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javne uprave in javnih storitev.

4. Predpisan zabojnik za odpadke je zabojnik, v katerega izvirni povzročitelj zbira odpadke in iz katerega jih izvajalec prevzema. Predpisani zabojniki za odpadke so skladni z veljavno tehnologijo ravnanja z odpadki različnih prostornin in različnih karakteristik za različne namene (namenski zabojniki za odpadke).

5. Prevzemno mesto komunalnih odpadkov je mesto, kjer izvirni povzročitelji prepuščajo komunalne odpadke po vnaprej določenem urniku izvajalcu javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, v za to namenjenih zabojnikih.

6. Prevzemno mesto za večstanovanjske objekte je prevzemno mesto, ki je lahko hkrati tudi zbirno mesto in zbiralnica ločenih frakcij.

7. Skupno prevzemno mesto je mesto, kjer več izvirnih povzročiteljev hkrati prepuščajo odpadke. Skupno zbirno mesto je  praviloma tudi skupno prevzemno mesto.

8. Zbiralna akcija je način zbiranja odpadkov pri katerem izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov po v naprej določenih zbirnih mestih in terminih, organizira zbiranje določenih frakcij komunalnih odpadkov.

9. Zbiralniki za odpadno jedilno olje so posebni zbiralniki, namenjeni zbiranju odpadnega jedilnega olja, ki nastane pri izvirnih povzročiteljih.

10. Zbirno mesto komunalnih odpadkov je mesto, kjer izvirni povzročitelji neovirano zbirajo komunalne odpadke in je praviloma na površinah v zasebni lasti.

(2) Pojmi v tem odloku imajo enak pomen, kot je določen v predpisih Republike Slovenije.

II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE

3. člen
(Oblika izvajanja javne službe)

1. Občina na svojem območju zagotavlja gospodarske javne službe v obliki javnega podjetja (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) po posameznih prostorsko in funkcionalno zaokroženih območjih, v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom.

Izvajalec javne službe za zbiranje komunalnih odpadkov in upravljavec objektov in naprav za zbiranje komunalnih odpadkov je javno podjetje Komunala Novo mesto d.o.o.

Izvajalec javne službe za obdelavo komunalnih odpadkov in upravljavec objektov in naprav za obdelavo komunalnih odpadkov je javno podjetje CERO-DBK d.o.o.

Izvajalec javne službe za odlaganje komunalnih odpadkov in upravljavec objektov in naprav za odlaganje komunalnih odpadkov je javno podjetje CEROD d.o.o.

III. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE IN NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV

4. člen

(Obseg del izvajalca javne službe)

1. Gospodarska javna služba zbiranja komunalnih odpadkov po tem odloku obsega naslednja dela:

• zbiranje določenih ločenih frakcij komunalnih odpadkov po sistemu »od vrat do vrat«,
• zbiranje ločenih frakcij komunalnih odpadkov, ki jih izvirni povzročitelji prepuščajo v zbiralnicah ločenih frakcij in v zbirnih centrih,
• zbiranje nevarnih frakcij komunalnih odpadkov, ki jih izvirni povzročitelji prepuščajo v zbirnem centru ali v sklopu organiziranega zbiranja nevarnih odpadkov na terenu po vnaprej objavljenem urniku (v nadaljevanju: premična zbiralnica),
• zbiranje odpadne električne in elektronske opreme iz gospodinjstev, ki jo izvirni povzročitelji prepustijo skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadno električno in elektronsko opremo,
• zbiranje kosovnih odpadkov od izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstev,
• zbiranje odpadnega jedilnega olja v zbiralnikih za odpadno jedilno olje,
• oddajanje odpadne embalaže, ki je prevzeta v okviru zbiranja komunalnih odpadkov skladno s tem odlokom, ločenega zbiranja frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij in zbirnih centrih, v predelavo skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z embalažo in odpadno embalažo, 
• zagotavljanje predelave in oddajanje v predelavo ločenih frakcij, ki so prevzete v okviru ločenega zbiranja frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij in zbirnih centrih in niso odpadna embalaža, 
• oddajanje nevarnih frakcij, prevzetih v zbirnih centrih iz tretje točke tega člena, izvajalcu zbiranja nevarnih frakcij, 
• nabava in vzdrževanje zabojnikov za prepuščanje odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij, skladno z zakonodajo, ki ureja javno naročanje,
• nabava in vzdrževanje zabojnikov za prepuščanje odpadkov po sistemu »od vrat do vrat« za izvirne povzročitelje iz gospodinjstev,
• pranje zabojnikov, ki so namenjeni prepuščanju bioloških odpadkov, skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom,
• po pooblastilu občine in skladno z zakonodajo, ki ureja javno naročanje, nabava in vzdrževanje zabojnikov in druge opreme v zbirnih centrih, ki je namenjena prepuščanju in oddajanju ločenih frakcij in nevarnih frakcij, kosovnih odpadkov in gradbenih odpadkov manjših količin v zbirnih centrih, 
• po pooblastilu občine in skladno z zakonodajo, ki ureja javno naročanje, načrtovanje, pridobitev zemljišč, graditev ter urejanje in vzdrževanje prostorov zbiralnic in zbirnih centrov,
• zagotavljanje podatkov ter sporočanje podatkov o ločeno zbranih frakcijah po predpisih na področju ravnanja z odpadki in
• druge naloge vezane na izvajanje obvezne občinske javne službe zbiranja komunalnih odpadkov.

Gospodarska javna služba obdelave komunalnih odpadkov po tem odloku obsega naslednja dela:

• zagotavljanje obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in oddajanje v predelavo izločenih frakcij, ki so izločene v okviru obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov,
• skladiščenje izločenih frakcij pridobljenih iz obdelave sprejetih odpadkov,
• omogočanje delovanja »zbirnega centra Leskovec«,
• kompostiranje biološko razgradljivih odpadkov in
• zagotavljanje ter sporočanje podatkov iz dejavnosti CERO-DBK po predpisih na področju ravnanja z odpadki.

Gospodarska javna služba odlaganje komunalnih odpadkov po tem odloku obsega naslednja dela:

• odlaganje ostankov obdelanih komunalnih odpadkov po predpisih na področju ravnanja z odpadki,
• odlaganje nenevarnih odpadkov,
• odstranjevanje z odlaganjem nevarnih odpadkov - azbest,
• storitve predhodnega (začasnega) skladiščenja (komunalnih) odpadkov zaradi oddaje odpadkov v nadaljnjo obdelavo ali odlaganje po enem izmed postopkov in
• zagotavljanje in sporočanje podatkov iz dejavnosti CeROD po predpisih na področju ravnanja z odpadki.        

IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE

5. člen

(Obvezno vključevanje v zbiranje in odvoz)

1. Uporabniki storitev javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, ki je predmet urejanja v tem odloku, so izvirni povzročitelji.

Izvirni povzročitelj se mora vključiti v sistem ravnanja s komunalnimi odpadki na način določen s tem odlokom.

Izvirni povzročitelji iz dejavnosti se vključijo v sistem ravnanja s komunalnimi odpadki najmanj za mešane komunalne odpadke in odpadno mešano embalažo, razen če ni drugače določeno v drugih predpisih s področja varstva okolja. Vsakokratna nabava zabojnika pri pravnih osebah je njihov strošek.

V primeru, ko izvirni povzročitelj povzroča odpadke z več oblikami delovanja ali dejavnosti na isti lokaciji se je dolžan vključiti v sistem ravnanja z odpadki za vsako dejavnost posebej. V primeru ko izvirni povzročitelj odpadkov na isti lokaciji deluje v več oblikah delovanja ali dejavnosti in iz dejavnosti dokazano ne nastajajo komunalni odpadki, ga ne zavezuje k dodatnemu vključevanju v javne službe, ki so predmet tega odloka.

Kot dokazilo, da ima izvirni povzročitelj pravico do uporabe stavbe ali objekta, se šteje zlasti dokazilo o lastništvu, najemna in podjemna pogodba ali pisno soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Izvirni povzročitelj je dolžan obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa izvirnega povzročitelja iz prejšnjega odstavka v roku osmih dneh od izpolnitve predpisanih pogojev.

Če je imetnikov pravice do uporabe nepremičnin več, imajo skupaj nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe.

Z globo 1.400 EUR se kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 400 EUR.

Z globo 200 EUR se kaznuje za prekršek fizična oseba, ki ravna v nasprotju z drugim odstavkom tega člena.

V. TEHNOLOGIJE, POGOJI IN NAČINI LOČENEGA ZBIRANJA ODPADKOV

6. člen
(Ločeno zbiranje komunalnih odpadkov)

1. Ločeno zbiranje komunalnih odpadkov poteka na več načinov/tehnologij, odvisno od vrste in lastnosti odpadkov ter značilnosti naselij. Izvirni povzročitelji obvezno ločujejo odpadke na izvoru, izvajalec pa jih prevzema na način oziroma s tehnologijo, ki velja za območje oziroma naselje, v katerem nastajajo odpadki.

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov organizira zbiranje komunalnih odpadkov na naslednje načine:

• ločeno zbiranje določenih komunalnih odpadkov po sistemu »od vrat do vrat«,
• ločeno zbiranje bioloških odpadkov v namenskih zabojnikih, razen če izvirni povzročitelji zagotavljajo kompostiranje v skladu s 13. členom tega odloka,
• ločeno zbiranje določenih komunalnih odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij (ekološki otoki),
• ločeno zbiranje določenih komunalnih odpadkov v zbirnem centru,
• zbiranje s premično zbiralnico (nevarne frakcije) in
• ločeno zbiranje kosovnih odpadkov.

7. člen

(Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov po sistemu »od vrat do vrat«)

1. Individualno zbiranje komunalnih odpadkov po sistemu od »vrat do vrat« je zbiranje komunalnih odpadkov pri izvirnih povzročiteljih, ki zajema zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, odpadne mešane embalaže in bioloških odpadkov v namenskih zabojnikih, razen če izvirni povzročitelji zagotavljajo kompostiranje v skladu s 13. členom tega odloka.

Zabojniki za zbiranje komunalnih odpadkov so različne velikosti in oblike s prostornino od 80 litrov do 1.100 litrov.

Zabojnik za zbiranje komunalnih odpadkov mora izpolnjevati zahteve standarda SIST EN 840.

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov zabojnike za zbiranje odpadkov označi tako, da uporabnik javne službe zbiranja komunalnih odpadkov nedvoumno ve, kateri odpadki spadajo v posamezni zabojnik. Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov zabojnik označi z ustrezno identifikacijo, s katero poveže zabojnik z izvirnim povzročiteljem storitev javne službe zbiranja, obdelave in odlaganja komunalnih odpadkov.

Zabojnik za mešane komunalne odpadke je praviloma črne barve, pokrov zabojnika za odpadno mešano embalažo je praviloma rumene barve, pokrov zabojnika za biološke odpadke je praviloma rjave barve, pokrov zabojnika za odpadno steklo je praviloma zelene barve ter pokrov zabojnika za odpadni papir je praviloma modre barve.

8. člen

(Zbirno mesto)

1. Zbirno mesto je ustrezno urejen prostor, praviloma na pripadajočem zemljišču k stavbi, kjer izvirni povzročitelji v času do prevzema odpadkov ločeno zbirajo odpadke iz prejšnjega člena v za to namensko določenih zabojnikih. Zbirno mesto je izjemoma na javni površini, v kolikor izvirni povzročitelj komunalnih odpadkov pridobi pisno soglasje lastnika površine.

Izvirni povzročitelji morajo zagotoviti, da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije vonjav in onesnaževanja okolice.

Izvirni povzročitelj mora pred predvidenem časom prevzemanja komunalnih odpadkov zagotoviti, da se zabojnik prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto, po prevzemu odpadkov pa prazne zabojnike vrne na zbirno mesto.

Za vzdrževanje, urejenost in čistočo zbirnih mest skrbijo izvirni povzročitelji sami.

9. člen

(Prevzemno mesto)

1. Prevzemno mesto komunalnih odpadkov se praviloma nahaja na najbližji možni površini in je namenjeno prevzemu mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij ter bioloških odpadkov in ne sme ovirati ali ogrožati rabe teh površin. Prevzemno mesto mora biti določeno tako, da izvajalcu javne službe zbiranja omogoča prevzem in odvoz komunalnih odpadkov. Za urejenost in čistočo prevzemnega mesta skrbi izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov.

Prevzemno mesto komunalnih odpadkov je lahko na površini, ki je v lasti izvirnega povzročitelja, če so izpolnjeni pogoji prevzema iz tega odloka, se izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov s tem strinja in je zagotovljen neoviran dovoz vozil za prevzem komunalnih odpadkov.

Prevzemno mesto je lahko hkrati zbirno mesto.

Izvirni povzročitelj mora zabojnik pripeljati iz zbirnega na prevzemno mesto do 6. ure na dan odvoza določen z urnikom, ki je objavljen na spletni strani izvajalca javne službe zbiranja komunalnih odpadkov in ga po odvozu, v istem dnevu, odpeljati nazaj. 

Slepa cesta, ob robu katere so prevzemna mesta za komunalne odpadke, mora imeti zaključek z obračališčem. Obračališče mora biti izvedeno v obliki črke T z najmanjšim  zunanjim radijem 12 m ter najmanjšim notranjim radijem 6,5 m. Obračališče je lahko urejeno tudi na drug način, če vozila na njem obračajo enako učinkovito, kot to zagotavlja obračališče iz prejšnjega stavka.

Najmanjša svetla višina dostopne poti do prevzemnega mesta za komunalne odpadke mora biti 4 m, najmanjša svetla širina dostopne poti pa 3 m. Notranji najmanjši radij dostopne poti do prevzemnega mesta za komunalne odpadke v križišču ali krivini mora biti 6,5 m, razen pri dvosmernih lokalnih cestah, kjer je lahko najmanjši radij 3 m in je zagotovljena preglednost križišča.

V kolikor je dostopna pot do prevzemnega mesta ožja ali neutrjena na način, da ne omogoča varne vožnje in obračanje specialnega komunalnega vozila, izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov poti ni dolžan vključiti v kataster transportnih poti. Prevzemno mesto je lahko od roba prometne poti vozila za prevoz odpadkov oddaljeno največ 5 m ali je lahko izjemoma na drugih mestih, v soglasju z izvajalcem javne službe zbiranja komunalnih odpadkov.

10. člen

(Začasna prevzemna mesta)

1. Če je zaradi del na transportni poti k prevzemnim mestom začasno oviran dostop za specialna vozila za odvoz odpadkov, mora povzročitelj začasne ovire na transportni poti na svoje stroške zagotoviti primerno lokacijo za prevzemanje odpadkov na primernem začasnem prevzemnem mestu v dogovoru z izvajalcem javne službe zbiranja komunalnih odpadkov. O vzpostavitvi začasnega prevzemnega mesta je povzročitelj dolžan pisno obvestiti izvajalca javne službe zbiranja odpadkov.

V primeru izpada prevzema odpadkov zaradi višje sile, mora izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov izpadli prevzem komunalnih odpadkov opraviti takoj, ko je to možno. V primerih, ko je izpad prevzema več kot en redni prevzem ali v primerih spremenjenega režima zbiranja odpadkov, mora izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov o vzrokih izpada in ukrepih obvestiti izvirne povzročitelje.

11. člen

(Zbiralnice ločenih frakcij)

1. Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora za prevzemanje ločenih frakcij zagotoviti zbiralnice ločenih frakcij na utrjenih površinah, ki morajo biti opremljene z zabojniki za prevzemanje ločenih frakcij komunalnih odpadkov.

Zbiralnice se uredijo praviloma na javni površini. V primeru, da zbiralnice ni mogoče urediti na javni površini, se lahko uredi tudi na zasebnem zemljišču, ki je dostopno za specialna vozila za prevzem odpadkov in je lastnik infrastrukture pridobil ustrezno pravico graditi.

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov v zbiralnici ločenih frakcij zbira:

• odpadni papir in karton ter odpadno embalažo iz papirja in kartona,
• odpadno embalažo iz stekla ali drugih sestavljenih materialov.

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov zagotovi zabojnike za zbiranje ločenih frakcij iz 3. odstavka tega člena tudi za izvirne povzročitelje v večstanovanjskih objektih.

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora zbiralnice vzdrževati skladno z veljavno zakonodajo, ki ureja zbiranje komunalnih odpadkov.

12. člen

(Zbirni center)

1. Zbirni center je infrastruktura lokalnega pomena v kateri izvajalec javne službe zbiranja odpadkov, prevzema odpadke od izvirnih povzročiteljev odpadkov.

V zbirnem centru se zagotavlja ločeno prepuščanje odpadkov, ki so določeni v predpisu, ki ureja občinsko gospodarsko javno službo zbiranja komunalnih odpadkov.

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov je upravičen do povračila stroškov za posamezno vrsto odpadkov skladno z veljavnim cenikom.

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov objavi obratovalni čas zbirnega centra na svoji spletni strani.

13. člen
(Zbiranje bioloških odpadkov)

1. Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov prednostno usmerja izvirne povzročitelje h kompostiranju bioloških odpadkov v hišnem kompostniku z obveščanjem uporabnikov. V primeru, da povzročitelji odpadkov iz gospodinjstev nimajo možnosti ali ne želijo biološke odpadke kompostirati, se morajo vključiti v sistem zbiranja bioloških odpadkov po sistemu »od vrat do vrat« skladno s tem odlokom.

Pri hišnem kompostiranju je potrebno upoštevati minimalne zahteve, ki jih izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov določi v posebnih navodilih (pogoji kompostiranja) s katerimi seznanja izvirne povzročitelje na svoji spletni strani in z objavo v lokalnih tiskanih medijih najmanj dvakrat letno.

14. člen
(Zbiranje kosovnih odpadkov)

1. Kosovni odpadki se zbirajo na poziv izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstev, na osnovi posredovanega naročila. Naročilo lahko posredujejo preko spletnega obrazca, ki je dostopen na spletni strani izvajalca javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, elektronskega sporočila ali telefonskega klica na določeno številko. Vsi ti izvirni povzročitelji imajo letno na voljo en odvoz. Ob vsakokratnem naročilu lahko oddajo količine do 2 m3 kosovnih odpadkov. Odvoz večjih količin odpadkov ali odpadkov, ki niso kosovni komunalni odpadki, izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov zaračuna po veljavnem ceniku.

Izvajalec javne službe zbiranja kosovnih odpadkov na svoji spletni strani objavi obvestilo o načinu prevzema odpadkov, načinu naročila kosovnih odpadkov, izvirnim povzročiteljem iz gospodinjstev pa o tem pošlje pisno obvestilo v elektronski ali tiskani obliki vsako leto januarja.

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov je kosovne odpadke v količini 2 m3 dolžan prevzeti najkasneje v roku enega meseca od prejetega naročila.

Izvirni povzročitelj je neprevzete odpadke, ki jih je želel predati ob odvozu kosovnih odpadkov, dolžan po izvedenem odvozu kosovnih odpadkov pospraviti v 24 urah.

Z globo 200 EUR se kaznuje za prekršek fizična oseba, ki ravna v nasprotju s 4. odstavkom tega člena.

15. člen

(Zbiranje nevarnih odpadkov)

1. Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, zbira določene nevarne komunalne odpadke, določene nenevarne komunalne odpadke in zelo majhno količino odpadne električne in elektronske opreme, po sistemu premične zbiralnice (najmanj enkrat letno, po vnaprej objavljenem urniku) in stalnim prevzemom v okviru delovanja zbirnih centrov.

Izvajalec javne službe o načinu zbiranja nevarnih odpadkov na svoji spletni strani objavi obvestilo o kraju in času prevzema odpadkov, izvirnim povzročiteljem iz gospodinjstev pa o tem pošlje pisno obvestilo v elektronski ali tiskani obliki v mesecu pred izvedbo zbiralne akcije nevarnih odpadkov.

16. člen

(Prevzem gradbenih odpadkov)

1. Izvirni povzročitelji morajo z azbestno – cementnimi odpadki ravnati v skladu z veljavno zakonodajo o odpadkih, ki vsebujejo azbest.

V okviru javne službe zbiranja komunalnih odpadkov se izvaja storitev prevzema gradbenih odpadkov in odpadkov, ki vsebujejo azbest. Prevzem gradbenih odpadkov in odpadkov, ki vsebujejo azbest se izvaja v zbirno reciklažnem centru Novo mesto. Storitev se povzročitelju zaračuna po veljavnem ceniku.

17. člen
(Frekvenca odvoza)

Frekvenca odvoza komunalnih odpadkov določi izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov skladno z veljavno zakonodajo, na način, da je izvirnim povzročiteljem omogočeno prepuščanje odpadkov glede na določeno velikost zabojnika. Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov uporabnike obvesti o urniku odvoza odpadkov, ki ga objavi najmanj enkrat letno na spletni strani izvajalca javne službe zbiranja komunalnih odpadkov in na drug krajevno običajen način.

VI. STANDARDIZACIJA PREDPISANIH ZABOJNIKOV ZA ODPADKE, VKLJUČNO Z NATANČNIMI MERILI ZA DOLOČANJE IZHODIŠČNE PROSTORNINE ZABOJNIKOV

18. člen

(Minimalni standard oskrbe)

1. Zabojnike za prepuščanje komunalnih odpadkov zagotovi izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov.

Minimalni volumen zabojnikov za opravljeno storitev javne službe zbiranja komunalnih odpadkov je:

• za izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva za obdobje enega meseca za mešane komunalne odpadke ni manjši od 30 litrov na osebo, za embalažo 80 litrov na osebo, za papir 20 litrov na osebo, za steklo 10 litrov na osebo in za biološke odpadke 20 litrov na osebo,
• za počitniški objekt ali prazno stanovanjsko ali prazno poslovno enoto 1/3 najmanjše velikosti zabojnika za mešane komunalne odpadke ob upoštevanju najmanjše frekvence zbiranja, določene s tem odlokom.

Izvajalec javne službe lahko za območja, kjer zaradi gostote poseljenosti ali prostorske omejitve ni mogoče zagotoviti minimalnih standardov oskrbe določenih v prvi točki tega člena, določi poseben urnik zbiranja komunalnih odpadkov.

Izhodiščno prostornino zabojnikov določi izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, glede na število oseb, vezanih na posamezen zabojnik. Pri pravnih osebah določi prostornino zabojnikov izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov glede na vrsto dejavnosti in količino komunalnih odpadkov, ki nastajajo pri opravljanju dejavnosti posameznih pravnih oseb.

Na pisno zahtevo izvirnega povzročitelja iz dejavnosti se lahko določi tudi večji volumen. V primerih, ko volumna zabojnika na podlagi tega člena ni možno določiti (šole, vrtci ipd.), ga določita izvirni povzročitelj in izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov sporazumno, o čemer napišeta zapisnik. Na tak način lahko izvirni povzročitelj iz dejavnosti ter izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov sporazumno določita velikost zabojnikov tudi v primeru, ko uporabnik dokaže, da izračunana velikost zabojnika ni sorazmerna z dejansko količino nastalih odpadkov.

Potrebne podatke za izračun volumna zabojnikov je dolžan izvirni povzročitelj posredovati izvajalcu javne službe na njegov poziv. Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov lahko iz uradnih evidenc preveri verodostojnost teh podatkov.

Izvirni povzročitelj iz gospodinjstev lahko uveljavi pravico spremembe velikosti zabojnikov.

VII. PRAVICE IN OBVEZNOSTI IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE

19. člen
(Pravice in obveznosti)

Izvajalci javne službe imajo pri izvajanju javnih služb naslednje pravice in obveznosti:

• zagotavljati vse predpisane postopke zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na način kot ga določa ta odlok in veljavni predpisi,
• zagotavljati vse predpisane postopke obdelave komunalnih odpadkov na način kot ga določajo veljavni predpisi,
• zagotavljati vse predpisane postopke odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na način kot ga določajo veljavni predpisi,
• upravljati javno infrastrukturo in z oddajanjem njenih prostih zmogljivosti zagotavljati dodatne prihodke za pokrivanje stroškov najema javne infrastrukture oziroma stroškov izvajanja javne službe,
• vseskozi razvijati in posodabljati način razvrščanja in predelave ločeno zbranih frakcij,
• izvirnim povzročiteljem zaračunavati ceno storitve javne službe, predpisane okoljske dajatve in uporabo javne infrastrukture ter zbrana sredstva uporabljati za pokrivanje upravičenih stroškov ter obveznosti od lastnikov infrastrukture in okoljskih dajatev,
• voditi evidence o izvirnih povzročiteljih za primere poročanja pristojnim organom ter izterjavo neplačanih računov pred pristojnimi sodišči,
• spremljati ravnanje izvirnih povzročiteljev in njihove kršitve prijavljati pristojni občinski inšpekcijski službi,
• prevzemanje dodatnih količin odpadkov, ki se nahajajo ob/na zabojnikih, izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov dodatno obračuna izvirnemu povzročitelju,
• ne glede na določilo prejšnje alineje, se prevzemanje dodatnih količin odpadkov obračuna upravniku skupnih prostorov izvirnih povzročiteljev,
• ozaveščati izvirne povzročitelje, predšolsko in šolsko mladino ter izvajati ostale postopke za doseganje boljše stopnje okoljske ozaveščenosti,
• obveščati izvirne povzročitelje in širšo javnost o načinu izvajanja javnih služb in nalogah, ki jih morajo izvajati vsi udeleženci ravnanja z odpadki,
• na krajevno običajen način objaviti urnik zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov,
• izvajati logistično in materialno podporo pri izvedbi organiziranih čistilnih akcij in/ali nuditi podporo pri izvrševanju ukrepov, izdanih s strani pristojnih inšpekcijskih služb in
• izvajanje drugih nalog skladno z veljavno zakonodajo s področja izvajanj gospodarskih  javnih služb zbiranja, obdelave in odlaganja komunalnih odpadkov.

VIII. OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE

20. člen
(Obveznosti uporabnikov)

1. Uporaba storitev javne službe je za izvirne povzročitelje obvezna.

Izvirni povzročitelji ravnajo s komunalnimi odpadki tako, da prepuščajo komunalne odpadke na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, v zbirnih centrih in v zbiralnih akcijah.

Izvirni povzročitelj morajo: 

• oddajati vse nevarne frakcije v zbirnih centrih ali pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premičnih zbiralnicah ločeno od drugih odpadkov,
• prepuščati ločene frakcije v zabojnike za ločene frakcije, na način določen z določili tega odloka in druge veljavne zakonodaje,
• prepuščati mešane komunalne odpadke v zabojnike za mešane komunalne odpadke,
• po urniku prepuščati zabojnike s komunalnimi odpadki javnemu podjetju na prevzemnih mestih,
• zagotoviti, da so pokrovi zabojnikov zaprti,
• zagotoviti izvajalcu javne službe zbiranja komunalnih odpadkov neoviran dostop do prevzemnega mesta, kar v zimskem času pomeni tudi, da zagotovijo redno odstranjevanje snega ob zabojnikih ter na njihovih pokrovih. V primeru, da dostop ni omogočen, izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, odpadke ne prevzame,
• v primeru, da količine odpadkov presegajo volumen zabojnikov, morajo odpadke sami oddati v zbirni center oziroma na lasten strošek naročiti  njihov odvoz po ceniku izvajalca javne službe zbiranja komunalnih odpadkov,
• izločati biološke odpadke in jih hišno kompostirati na lastnem vrtu ali pa jih predati izvajalcu javne službe na način, kot je določen v 13. členu tega odloka,
• pisno obvestiti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun cene storitev javne službe najkasneje v 8 dneh po nastanku spremembe,
• kot lastniki ali upravitelji novega ali obnovljenega objekta najkasneje v 30 dneh obvestiti izvajalca javne službe o začetku uporabe objekta oziroma o številu prebivalcev, ki živijo v objektu, da lahko izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov določi pogoje za izvajanje in obračun storitev javne službe,
• uporabljati storitve izvajalca javne službe v skladu z določili tega odloka in drugih predpisov, ki urejajo področje ravnanja z odpadki in
• v roku plačevati storitve javne službe.

21. člen
(Zagotavljanje podatkov)

1. V primeru, ko uporabnik storitev službe ravnanja z odpadki, ne posreduje podatkov za obračun storitev ali v prijavi navede napačne podatke, izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov uporabi uradno dostopne podatke o številu prebivalcev s stalnim ali začasnim prebivališčem na naslovu izvirnega povzročitelja.

V primeru, ko izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov zaradi napačnih podatkov utrpi škodo, mu je izvirni povzročitelj dolžan stroške povrniti.
 

22. člen
(Prepovedi)

1. V/ob/na zabojnike, ki so namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov, je prepovedano odložiti, zliti ali postaviti: 

• nevarne frakcije odpadkov in jih mešati z ločenimi frakcijami ali s preostalimi mešanimi komunalnimi odpadki ali mešati posamezne nevarne frakcije med seboj,
• odpadni gradbeni material in kamenje, 
• bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, 
• tople ogorke in vroč pepel, 
• odpadno električno in elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek,
• količine odpadkov z vrtov in zelenega odreza večje od razpoložljivega zabojnika (pokrov zabojnika je odprt),
• kosovne odpadke in
• odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka.

Prepovedano je odložiti, zliti ali postaviti odpadke, ki niso komunalni odpadki, v zabojnike, ki so namenjeni prepuščanju komunalnih odpadkov.

Prepovedano je pisati, risati ali barvati na zabojnike za komunalne odpadke ter nanje lepiti plakate in obvestila.

Prepovedano je brskati po zabojnikih za zbiranje komunalnih odpadkov in/ali iz njih odnašati odložene komunalne odpadke ali komunalne odpadke odložene ob zabojnikih.

V zbiralnicah ločenih frakcij je prepovedano samovoljno premikanje zabojnikov za ločeno zbiranje frakcij iz določene lokacije na drugo lokacijo.

Uporabniki storitev javne službe ne smejo:

• mešati nevarnih frakcij z ločenimi frakcijami komunalnih odpadkov ali mešati posameznih vrst nevarnih frakcij med seboj,
• mešati med sabo različne frakcije komunalnih odpadkov, ki spadajo v zabojnike za določeno vrsto komunalnih odpadkov,
• prepuščati ločene frakcije odpadkov v zabojnikih za mešane komunalne odpadke,
• prepuščati izvajalcu javne službe nevarne komunalne odpadke in druge ločene frakcije, za katere je s predpisi urejeno prevzemanje in zbiranje na poseben način,
• prepuščati komunalne odpadke, ki so onesnaženi z nevarnimi snovmi ali v katerih so zmešane nevarne frakcije,
• prepuščati biološke razgradljive odpadke in zeleni vrtni odpad v zabojnikih za komunalne odpadke, ki niso namenjeni za prepuščanje teh odpadkov,
• prepuščati odpadke, ki niso komunalni odpadki, v zabojnikih za komunalne odpadke,
• sežigati in/ali odlagati komunalne odpadke v objektih in/ali zemljiščih, ki niso temu namenjeni in
• opustiti uporabo storitev javne službe, kot je kopičenje komunalnih odpadkov in njihovo sežiganje ali odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni odstranjevanju komunalnih odpadkov.

V primeru kršitve tega člena izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov o tem obvesti občinsko inšpekcijsko službo. Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov po tem, ko občinska inšpekcijska služba kršitelju odredi določeno sankcijo, ob naslednjem rednem odvozu določene vrste odpadkov zagotovi prevzem odpadkov kršitelja, skladno z urnikom zbiranja komunalnih odpadkov, ob pogoju, da so odpadki razvrščeni skladno z določili tega odloka in sankcijami občinske inšpekcijske službe.

Z globo 1.400 EUR se kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju s tem členom, njihova odgovorna oseba pa z globo 400 EUR.

Z globo 200 EUR se kaznuje za prekršek fizična oseba, ki ravna v nasprotju s tem členom.

23. člen
(Javne prireditve)

1. Organizatorji kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev morajo za čas trajanja prireditve v dogovoru z izvajalcem javne službe zbiranja komunalnih odpadkov zagotoviti, da se prireditveni prostor opremi z zabojniki za prepuščanje komunalnih odpadkov.

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov prevzame odpadke iz prejšnjega odstavka na mestu javne prireditve.

Vse stroške ravnanja iz prvih dveh odstavkov tega člena nosi organizator.

Organizatorji so dolžni pisno obvestiti izvajalca javne službe zbiranja komunalnih odpadkov o nameravani prireditvi in predvidenem trajanju le-te najmanj 15 dni pred datumom izvedbe prireditve.

Z globo 1.400 EUR se kaznuje organizator prireditve – pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 400 EUR.

Z globo 200 EUR se kaznuje za prekršek organizator prireditve – fizična oseba, ki ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena.

IX. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN OPREME, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE

24. člen

(Infrastruktura)

1. Infrastrukturo, potrebno za izvajanje javne službe, ki je lastnina občine ali izvajalca javne službe, sestavljajo:

• zabojniki za zbiranje komunalnih odpadkov,
• zbiralnice ločenih frakcij,
• zemljišča in objekti zbirnih centrov,
• objekti prevzemnih mest na javnih površinah ali
• druga infrastruktura, ki je namenjena izvajanju javne službe.

Uporaba objektov in naprav iz prvega odstavka tega člena je obvezna na vseh območjih, kjer se izvaja dejavnost javne službe.

25. člen

(Videonadzor)

1. Zaradi varovanja premoženja z namenom, da se prepreči škoda ali ugotovi nastanek škode, so zbirni centri lahko opremljeni z video nadzornim sistemom v skladu z določili zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.

Video nadzorni sistem skladno z določili zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov, upravlja izvajalec javne službe.

26. člen
(Javna pooblastila)

Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov je pooblaščen s strani Mestne občine Novo mesto za naslednji obseg nalog:

• izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, kot nosilec urejanja prostora s področja gospodarskih javnih služb zbiranja, obdelave in odlaganja komunalnih odpadkov pripravlja smernice, izdaja mnenja in druge dokumente skladno z veljavno zakonodajo s področja urejanja prostora in tega odloka,
• izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, kot pristojni mnenjedajalec izdaja projektne in druge pogoje, soglasja in mnenja k projektnim dokumentacijam za pridobitev gradbenega dovoljenja in projektnim dokumentacijam za izvedbo, glede sprejemljivosti nameravane gradnje z vidika njegovih pristojnosti ter sodeluje v postopkih, skladno z  veljavno zakonodajo s področja graditve objektov in tega odloka.

27. člen

(Kataster)

1. Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov je dolžan voditi kataster javne infrastrukture za zbiranje komunalnih odpadkov ter omogočati lastnici infrastrukture vpogled v kataster.

Kataster se vodi skladno s predpisi, ki urejajo vodenje zbirnega katastra gospodarske javne infrastrukture, tekstualno in grafično ter usklajeno s standardi in normativi geografskega informacijskega sistema.

X. VIRI FINANCIRANJA IN NAČIN OBRAČUNAVANJA STORITEV

28. člen

Izvajalec javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki pridobiva sredstva iz: 

• cene storitve zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov, 
• cene storitve obdelave, odlaganja ostankov obdelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, 
• sredstev občinskega proračuna, 
• sredstev državnega proračuna in državnih skladov, 
• subvencij, 
• okoljskih dajatev, 
• sredstev finančnega jamstva za zaprtje odlagališča, 
• prodaje ločenih frakcij kot sekundarnih surovin in 
• drugih virov.

29. člen

1. Izvirni povzročitelji so dolžni plačati stroške zbiranja, odvoza, predelave in obdelave ter odlaganja ostankov odpadkov po ceni, določeni za kg odpadkov in se izvirnim povzročiteljem zaračuna glede na prostornino zabojnikov in pogostost odvoza.

Zavezanci za plačilo storitve javne službe so fizične in pravne osebe, ki so izvirni povzročitelji komunalnih odpadkov na območju občine, in se delijo v dve skupini: 

• gospodinjstva in ostali povzročitelji, ki ne opravljajo pridobitne dejavnosti in 
• vsi ostali povzročitelji, ki opravljajo pridobitno dejavnost.

30. člen

1. Cena storitev javne službe se določa skladno s predpisi, ki urejajo oblikovanje cen storitev javne službe. Cene predlaga izvajalec javne službe z elaboratom o oblikovanju cen storitev javne službe.

Za javno službo zbiranja komunalnih odpadkov, elaborat o oblikovanju cen obravnava in o njem odloča občinski svet občine, ki potrdi ceno storitve javne službe zbiranja komunalnih odpadkov.

Za javni službi obdelave in odlaganja komunalnih odpadkov elaborat o oblikovanju cen obravnava in o njem odloča skupni organ družbenic (svet županov).

31. člen
(Obračun storitve)

1. Izvirnemu povzročitelju se storitev javne službe obračuna po velikosti zabojnikov za mešane komunalne odpadke in biološke odpadke ter ob upoštevanju mesečnega števila praznjenj zabojnikov.

V primeru skupnega zbirnega mesta za prepuščanje komunalnih odpadkov za več stanovanj v stavbi, se kot merilo za razdelitev stroškov ravnanja s komunalnimi odpadki na stanovanje uporabi število stanovalcev s stalnim ali začasnim prebivališčem v posameznem stanovanju.

V primeru skupnega zbirnega mesta za prepuščanje komunalnih odpadkov s strani pravnih oseb, morajo te same določiti merila za razdelitev stroškov ravnanja s komunalnimi odpadki.  Kolikor izvajalcu javne službe ne posredujejo teh podatkov, lahko izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov sam določi deleže.

V primeru skupnega zbirnega mesta za prepuščanje komunalnih odpadkov s strani izvirnih povzročiteljev (zidanice, objekti za preživljanje prostega časa in ostala območja z redko poselitvijo), se kot merilo za razdelitev stroškov ravnanja s komunalnimi odpadki upošteva število stalno ali začasno prijavljenih oseb. Za objekte, ki so v občasni uporabi (zidanice, objekti za preživljanje prostega časa in ostala območja z redko poselitvijo), se kot merilo za razdelitev stroškov ravnanja s komunalnimi odpadki upošteva pavšal v višini ene prijavljene osebe.

Če se podatki, ki jih mora izvirni povzročitelj posredovati izvajalcu javne službe, razlikujejo od podatkov iz uradne evidence, se upoštevajo pri obračunu storitev javnih služb podatki, ki izkazujejo višjo vrednost.

Lastniki, ki oddajajo v najem stanovanjske ali druge prostore, so dolžni v najemni pogodbi z najemnikom določiti plačnika storitev zbiranja komunalnih odpadkov in ob prijavi, odjavi ali spremembi najemnika o tem takoj pisno obvestiti izvajalca javne službe. Če tega ne storijo, stroški zbiranja komunalnih odpadkov do dneva obvestila bremenijo lastnika nepremičnine.

32. člen
(Enotna potrjena cena gospodarskih javnih služb obdelave in odlaganja komunalnih odpadkov)  

1. Izvajalec/upravljavec gospodarske javne službe obdelave ali odlaganja komunalnih odpadkov mora oblikovati enotne cene za območje vseh občin družbenic, pri čemer v cene vključi vse upravičene stroške in donos v višini, ki ne sme presegati zneska določenega v metodologiji za oblikovanje cen. 

Enotne cene se oblikujejo posebej na ravni storitve in na ravni stroškov gospodarske javne infrastrukture, ločeno za vsako posamezno gospodarsko javno službo obdelave ali odlaganja komunalnih odpadkov.

33. člen
(Posebne storitve)

Z ostalimi povzročitelji, ki opravljajo pridobitno dejavnost, izvajalec lahko sklene pogodbo
(dogovor) o izvajanju storitev.

34. člen

Izvirni povzročitelji morajo plačati zaračunane storitve najpozneje v 18 dneh od datuma izstavitve računa, razen če zakon ne določa drugače oziroma ni s pogodbo določen drugačen rok plačila.

35. člen
(Pooblastilo za zaračunavanje in izterjavo)

1. Storitve obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov obdelanih komunalnih odpadkov zaračunava izvirni povzročiteljem izvajalec zbiranja in odvoza komunalnih odpadkov.

Izvajalec gospodarske javne službe zbiranja in odvoza ima na podlagi tega odloka tudi pooblastilo za prejemanje plačil in izterjavo terjatev od izvirnih povzročiteljev.  Razmerje med izvajalcem zbiranja in izvajalcem obdelave ter odlaganja se uredi v pogodbi.

36. člen
(Obračunsko obdobje)

1. Obračunsko obdobje traja eno koledarsko leto.

Ne glede na prejšnji odstavek lahko pristojni organ, ki odloča o cenah, s sklepom v primeru večjih sprememb posameznih stroškov ali prihodkov, ki pomembno vplivajo na povišanje ali znižanje cene gospodarskih javnih služb, ali v primeru spremembe predpisov, določi tudi daljše ali krajše obračunsko obdobje.

37. člen
(Sporočanje sprememb in drugih podatkov za obračun storitev)

1. Obračun storitev javne službe se izvaja na podlagi podatkov, ki jih v evidenci in katastru vodi izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov.

Spremembe pri izvirnem povzročitelju, ki vplivajo na obračun storitev javnih služb, so možne na podlagi podatkov iz uradnih evidenc in podatkov, ki jih izvajalcu javne službe zbiranja komunalnih odpadkov sporočajo izvirni povzročitelji. Navedeni podatki se upoštevajo s prvim dnem naslednjega meseca po prejemu obvestila izvirnega povzročitelja.

38. člen

Za obračun storitev javne službe uporabnikom storitev javne službe zagotavlja občina podatke o prebivalcih iz centralnega registra prebivalstva v obsegu, kot ga določa zakon.

XI. NADZOR NAD IZVAJANJEM TEGA ODLOKA

39. člen
(Inšpekcijski organ)

1. Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravlja inšpekcija, pristojna za občinski inšpekcijski nadzor.

Pristojni inšpektor ima v primeru ugotovljenih nepravilnosti pravico in dolžnost:

• odrediti izvirnemu povzročitelju vključitev v sistem zbiranja komunalnih odpadkov,
• odrediti izvirnemu povzročitelju odpadkov zbiranje in odlaganje komunalnih odpadkov na način, določen s tem odlokom,
• odrediti odstranitev nedovoljenih plakatov, obvestil, ki so nameščena na zabojnike v nasprotju s tretjim odstavkom 22. člena tega odloka,
• odrediti organizatorju prireditve zbiranje komunalnih odpadkov na način, opredeljen v 23. členu tega odloka in
• izvesti postopke v skladu z Zakonom o prekrških.

XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

40. člen

Rok za izvedbo novega načina zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov iz 7. člena tega odloka na območju Mestne občine Novo mesto je eno leto po začetku veljavnosti odloka.

41. člen

Za obstoječe uporabnike storitev javne službe se lahko kot merilo za razdelitev stroškov storitev javne službe med posameznimi prostori v stavbi ali v več stavbah s skupnim zbirnim mestom za prepuščanje komunalnih odpadkov uporabljajo podatki o tlorisnih površinah poslovnih prostorov.

42. člen

1. Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporablja veljavna zakonodaja.

Če zakonodaja, izdana po uveljavitvi tega odloka, vsebuje določila, ki so v nasprotju z določili tega odloka, veljajo določila veljavne zakonodaje.

43. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o izvajanju gospodarske javne službe zbiranja in prevoz komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov obdelanih komunalnih odpadkov na območju Mestne občine Novo mesto (Uradni list RS, št. 15/2014, Dolenjski uradni list, št. 26/2017, 7/2018, 25/2020, 15/2022 in 24/2022).

44. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Dolenjskem uradnem listu.